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专家谈中美如何走稳合作之道

来源:看看新闻 时间:2023-12-18 14:28 阅读9435次

拜登已经发现在美方发起所谓“贸易战”、“科技战”、“外交心理战”之后,中国不仅屹立不倒,美方反而深受其害。

当地时间11月14日下午,国家主席习近平乘专机抵达美国旧金山,应邀同美国总统拜登举行中美元首会晤,同时应邀出席亚太经合组织第三十次领导人非正式会议。

习近平乘坐专机抵达旧金山国际机场时,受到美国加利福尼亚州州长纽森、财政部长耶伦等美方代表热情迎接。

习近平乘坐的车队离开机场,前往下榻饭店途中,许多华侨华人和中国留学生代表等候在沿途街道,挥舞中美两国国旗,热烈欢迎习近平主席到访。

中美民众期盼两国关系回稳

在旧金山的欢迎人群里,可以感受到各方对中美元首会晤的期待。

《歌唱祖国》的旋律响彻旧金山的街道,不少华侨华人都是大清早坐大巴赶来,等待习近平主席乘坐的车队经过。他们手拿标语,表达对中美关系回稳的期盼。

而在此次亚太经合组织(APEC)领导人会议主会场外,美国民众也期待中美元首会晤能够促进沟通与和平的种子“开花结果”。

正在美国旧金山的看看新闻Knews记者王涛峰注意到,随着旧金山全面进入“APEC时间”,全球的目光都聚焦于此,而中美两国元首的会晤更是焦点中的焦点。他了解到,两位领导人会面的地点将是位于圣马特奥县费罗丽庄园,这是一座位于中半岛的乡村别墅,被列入美国国家历史名胜。

值得一提的是,从美国对外交往的历史中看,“庄园外交”被视为美国最高规格的外交接待。

那么,此次中美旧金山会晤将谈些什么?中国外交部11月14日表示,两国元首将就事关中美关系的战略性、全局性、方向性问题,以及事关世界和平与发展的重大问题深入沟通。

而拜登政府高层官员则称,美方在会晤议程上将关注加沙、台湾和俄罗斯问题。美国国家安全顾问沙利文此前透露,美国想要恢复中美间军事沟通渠道,拜登将在与习近平会晤期间寻求在军事关系上的推进。

在中国人民大学国际事务研究所所长王义桅看来,美方之所以对会晤主要期待是想重启军事对话渠道,是因为拜登政府如今深陷俄乌冲突泥潭,又面临巴以冲突的危局,因此更不希望中美在军事上擦枪走火,尤其是在台海问题、南海局势上能够管控分歧,防范风险。

美国总统拜登在14日赶赴旧金山前,也谈到了对本次元首会晤的目标,他表示,尽管两国在一些问题上不乏分歧,但中美必须再次“走上正常轨道”。

王义桅表示,拜登已经发现在美方发起所谓“贸易战”、“科技战”、“外交心理战”之后,中国不仅屹立不倒,美方反而深受其害。此外,眼下美国政府虽然暂时度过了“债务危机”、“政府关门危机”,但其发行的国债仍居高不下,而中国是美国国债的最大持有国之一,再加上明年美国总统大选又将拉开帷幕,因此更不能轻易脱离中国市场。

中国将如何在APEC及亚太经济合作中发挥作用?

今年的APEC领导人非正式会议将于当地时间11月15日召开。

此次APEC会议的主题是“为所有人创造一个有韧性和可持续的未来”,目标是建立“相互连接、创新和包容”的亚太地区,将重点讨论包括贸易和投资便利化、可持续发展、数字化、能源安全、粮食安全等问题。

贸易和经济议题历来是APEC会议的关注点。与往年不同的是,如今亚太经济合作处于转折点。尤其是美国实施“印太战略”并于去年启动“印太经济框架”谈判后,地区合作出现亚太、印太两个路径之争,区域经济一体化面临挑战。

舆论关注,与会各方能否维护亚太合作正确方向,作为东道主的美国能否从亚太区域合作大局出发,与中国和其他成员进行更多协调,共同发挥积极作用,放大亚太地区对世界经济增长的引擎作用。

同时,中国在APEC平台以及亚太经济合作中的作用,也广受期待。舆论以1994年APEC印尼茂物峰会时期的“两个轮子一起转”合作模式为例,肯定中国在APEC制定合作框架、确定合作原则时发挥的积极作用,并指出,在APEC平台面临一系列复杂局面的当下,中国的引领和协调作用更显重要。

王义桅表示,美国推出所谓的“印太经济框架”,在地区经济合作上看,其实是出现了一定的路径之争的。但即使美国实力再强,其国家利益并不完全与其盟友的利益相契合。“‘印太经济框架’能否发挥实质性作用,还要打上一个问号。”

作为世界第二大经济体,中国在APEC中发挥着重要的作用。去年,我国与APEC成员进出口总额占到我国进出口总额的近六成,中国还是13个APEC经济体的第一大贸易伙伴。王义桅指出,中国仍将在APEC未来发展阶段中掌握重要的话语权,不仅中美在APEC框架下可以寻求更多合作,中国也将为提升APEC成员间互信合作提供建议和设想。

中美气候合作传来新进展

值得注意的是,就在中美元首旧金山会晤前夕,中美气候合作传来新进展。

中国生态环境部11月15日公开发布关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明。声明指出,中美两国决定启动“21世纪20年代强化气候行动工作组”,以加速21世纪20年代的具体气候行动。工作组将聚焦能源转型、甲烷、循环经济和资源利用效率等合作领域,就控制和减少排放的政策、措施和技术进行信息交流,分享经验,实施合作,并评估联合声明、联合宣言和本次声明的实施情况。工作组由两国气候变化特使共同领导,两国相关部委和政府机构的官员以适当方式参加。

今年7月和11月,中国气候变化事务特使解振华和美国总统气候问题特使克里,在北京和加利福尼亚阳光之乡举行会谈,双方共达成25项共识。

“中美气候合作的新进展为下周《联合国气候变化大会框架公约》第28次缔约方大会的成功举行奠定了基础。”王义桅表示,“共同但有区别的责任”是联合国气候谈判中的一个原则,意思是应对气候变化是全球共同的责任,但各国由于国情不同,在具体担负的责任上应有区别。中美作为世界最大的发展中国家和发达国家,对推动应对气候危机的全球性广泛合作发挥着重要的作用。

王义桅表示,中美在节能减排领域有着广阔的合作空间,比如在全球的供应链,包括生产、运输、消费等各个模式上全过程的推行减排,对于整个人类从工业文明,走向生态文明至关重要。

“中美之间关系不至于走向太坏,因为他们都生活在同一个地球的家园中”。王义桅相信,只要中美之间摒弃所谓的“两国之间的纷争”,着眼于人类的福祉,那么就能推动地球生命共同体的构建。

(看看新闻Knews编辑 方菲菲)

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